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经典起重事故案例的分析和思考

文章出处:admin 人气:发表时间:2018-03-20 11:01

一、事情介绍
起重事故
      2008年10月30日,福建省宁德市某房地产开发项目施工现场发生了一宗施工升降机吊笼掉落事端,事故大约发生在上午6时左右,3号楼木工班组、钢筋班组合计12名施工员,吃完早饭后,乘坐施工升降机预备到25层作业面作业,由其中1人(非操作人员)私行开机。因为第43标准节间两侧两根衔接螺栓紧固螺母掉落,东侧吊笼发生
的倾覆力矩大于上部四节标准节自重及钢丝绳拉力发生的安稳力矩,构成第43至46标准节倾倒在3号楼东而外钢管脚手架上,凶吊笼重力和冲击力的效果,致使吊笼滚轮和安全钩滑脱标准节,对重钢丝绳脱离顶部滑轮,吊笼掉落在2号楼与3号楼之间的2层平台上,掉落点与施工升降机机架的中心点间隔约6m。
事故责任认定
       根据司法机关的调查和职责确定,对有关职责方作出以下处理:建造单位法人、副总经理、总监理工程师代表等18名职责人移送司法机关依法追究刑事职责;借出资质的施工、劳务单位法人、项目经理、升降机装置单位负责人等33贵重任人遭到相应行政处分;建造、监理等单位遭到相应经济处分。
 
二、事况原因
事故原因
    1.直接原因
    施工现场设备办理严峻缺失,施工升降机装置、检测、日常检代、保护保养未到位。当东侧吊笼行至第44、45标准节时,因为施工升降机第42、43标准节间西侧两根衔接螺栓紧固螺母已掉落,倾覆力矩大于安稳力矩,致使第42节以上四节标准节倾倒,吊笼滚轮和安全钩滑脱标准节,对重钢丝绳脱离顶部滑轮,吊笼掉落。
事况原因
    2.间接原因
    (1)现场安全办理混乱,建造单位严峻违背工程建造质量和安全出产的法律法规,集开发、施工和设备装置于一体,签定“阴阳”合同,私招乱雇,把分项工程发包给无相应施工资质的农民工安排施工。
    (2)项目部安全办理缺失,现场办理混乱。项目部未树立安全出产办理机构,未装备专职安全办理人员,现场安全办理人员未经专门安全训练,无证上岗。项目经理长时间不到位,施工人员岗前三级安全教育准则不执行。
    (3)施工单位把资质供给给建造单位运用,从中收取办理费。答应别人以本单位的名义进行修建施工,且未实行《建造工程施工合同》的约好,未派出项目经理进驻施工现场,严峻违背了工程建造质量和安全出产的法律法规。
    (4)劳务分包、脚手架专业分包单位把各自的模板作业劳务分包、脚手架劳务分包资质供给给建造单位运用,从中收取办理费,答应别人以本单位的名义进行模板工程、脚手架装置工程施工。且均未实行《建造工程施工劳务分包合同》上的约好,未派出项目经理进驻施工现场办理,严峻违背工程建造质量和安全出产的法律法规。
    (5)监理单位违背《建造工程监理标准》,监理人员未按招标许诺到位,未仔细实行监理职责,总监长时间不到位,现场办理力气弱化。一是未仔细实行《建造工程托付临理合同》,违规帮忙、合作建造单位下降工程监理收费标准,下降监理标准;二是帮忙施工单位造假;三是未能依法实行工程监理职责;四是监理人员安全意识冷漠。
    (6)工程质量监督检测机构不注重施工升降机检测前置条件相关材料项目的查看,未按施下升降机检测技能标准和标准要求仔细安排检测,凭经历编写检测数据,不负职责地出具检测合格陈述,为不合法装置的施工升降机顺畅经过检测供给方便。
 
三、事故警示
事故警示
    1.建造单位无视法律法规,一味寻求经济利益。建造单位置国家相关法律法规于不管,借资质自己搞施工,签定“阴阳”合同,集开发、施工和设备装置于一体,现场安全办理混乱。
    2.单个施工单位,供给资质,收取办理费。帮忙建造单位签定阴阳合同,归于明显的卖牌于行为;而签定《公司内部经济职责承包合同》,是典型的项目经理大包干现象,为建造单位招摇撞骗供给了途径。
   3.工程监理形同虚设。修建工程咨询监理事务所置法律法规不管,同建造单位签定《托付监理补充协议》明确监理费一次包干,低成本必定构成办理粗豪,一名监理管多个项目,人员不到岗,构成经营、办理上的恶性循环。
   4.检测单位安全办理存在缝隙。作为特种设备检测单位,某省修建工程质量监督检测中心不注重前置条件查看,未按要求安排检测,凭经历编写数据,不负职责地出具检测合格陈述,在安全办理上存在死角,为不合法装置的施工升降机顺畅经过检测供给方便。
    5.在工程施工过程中,从建造单位开端,分部工程被层层转包,终究由没有任何资质的包工队完结。
    6.法律办理存在缝隙。有关主管部门法律不严、日常监管不力,对建造单位使用施工单位资质自行安排施工,层层转包,私招乱雇等状况,未能及时发现并阻止,对发现的严重安全隐患,对屡次重复呈现同类安全隐患的施工单位,未采纳任何办法,也未依法进行行政处分。
 
四、专家点评
专家点评
    这是一宗因为施工现场机械办理失控引发的出产安全职责事端。事端的发作暴露出建造单位违法发包、施工单位安全办理缺失、监理单位不仔细实行职责等一系列问题。咱们应仔细吸取经历,做好以下几项作业:
    1.切实加强建造工程安全出产监督办理。各级政府安全出产监督办理部门应仔细执行《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国修建法》、《中华人民共和国合同法》和《修建企业资质办理规则》等法律法规,从源头上严把房地产开发等企业的项目招招标、施工答应关。当地监管部门的不作为,致事端隐患长时间存在,终变成较大安全事端。
    2.严厉法律,严厉查办项目开发、规划、施工、监理、装置、检测等各环节中存在的招摇撞骗行为,严厉查办违法分包、转包和挂靠等行为。这起事端中,建造单位为寻求利益最大化,置国家法律于不管,串通有资质单位,签定“阴阳合同”,自行安排施工,一起办理力气薄弱,层层转包,私招乱雇,只寻求效益和进展,不要质量和安全。单个施工单位内部办理混乱,出卖工作资质的行为,为其招摇撞骗供给了便当。
    3.严厉修建商场准入办理,完善修建商场清出机制。加强企业资质审批后监管,加大对建造工程违法发包行为的盘处力度。施工升降机的装置和拆除作业专业性强、危险性大,必须由具有相应资质的专业队伍完结。装置前要编制计划,装置后经技能实验承认合格后方可投入运转。
    4.依法监理,严厉自律,仔细实行监理职责。工程监理虽是受业主托付和授权,但它是作为独立的商场主体为保护业主的正当权益效劳的,在保护业主正当权益的一起,监理也应保护承包商的正当权益,按现行监理准则规则的监理根据、程序、办法标准化地实行职责。
    5.切实执行修建施工企业的安全出产主体职责。树立修建商场信誉系统,催促修建施工单位树立健全本单位安全出产办理规章准则,严厉打击修建施工企业卖牌子的行为,一起加大安全隐患排查整治力度。

此文关键字:起重事故,案例分析

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